Forslag til

 

Kommunedelplan for Garder

 

Utarbeidet av Garder Vel

 

 

 

 

Foto: ØB 2001

 

01.08.05

Innhold

 

Sammendrag                                                                                     

 

Beskrivelse av Garder

·        Garder og samfunnet

·        Barn og unge

·        Eldre i Garder

·        Kulturlandskap

·        Kulturminner og kulturmiljøer

·        Forhold til overordnet bestemmelser og retningslinjer

·        Jordvern

·        Fornminner

·        Biologisk mangfold

 

Utvikling av Garder

·        Hvorfor/hvordan utvikle bygda

·        Beskrivelse av mulige byggeområder i sone 1

·        Bebyggelsespotensial i sone 2

·        Områder for fritidsbebyggelse

·        Samlet utbyggingspotensial i Garder

·        Tabelloversikt boligområder

 

Beskrivelser

·        Områdebestemmelse          

·        Vann og kloakk

·        Landbruks-, natur og friluftområder

·        Båndlagte områder

·        Arbeidsplasser/landbruksnæringen

·        Samfunnssikkerhet

 

 

 

Vedlegg:

1. Fullstendig oversikt over fornminneregistreringer i Garder

2. Kart over foreslåtte byggeområder

3. Kart: SEFRAK og Biologisk mangfold

4. Oppsummering etter folkemøte på Gardarheim 24.5.2005

5. Garders Vels kommentar til Vestbys krav til planprogram

 

Kilder:

Offentlig tilgjengelig informasjon på internett, eksempelvis SEFRAK, Askeladden og

”Siste sjansen” (biologisk mangfold)

 

 

Utarbeidet av arbeidsgruppe nedsatt av årsmøtet i Garder Vel 31.01.05

Arbeidsgruppen har bestått av:

Anne Therese Tuft Lie

Eline Uthus

Hans Lie

Hans Vidar Olsen

Henrik Mikkelsen

Tormod Solem




Sammendrag

I følge bestemmelser knyttet til landbruks- natur- og friluftsområder i Kommuneplanen 2004-2015, kan det i Garder bygges inntil 20 nye boliger i hver 5 års-periode som spredt boligbygging, dvs. 4 boliger hvert år. Dette medfører en for liten tilvekst av beboere i bygda til å opprettholde bygdesamfunnet og elevtallet ved grendeskolen. Garder grendesenter som huser barnehage, grunnskole og SFO har ledig kapasitet.

 

Garder Vel ser behov for og foreslår en betydelig økning av nye boliger som kan bygges innenfor sone 1 og 2 i Garder.

 

Forslag til Kommunedelplan for Garder er utarbeidet av en arbeidsgruppe nedsatt av årsmøtet i Garder Vel 31.01.05.

 

Garder Vel ønsker med dette forslaget å komme med innspill til det pågående arbeid med revidering av kommuneplanen for Vestby kommune. Tanken bak forslaget er å få en overordnet kommuneplan hvor arealene som kan bebygges er kartfestet, og hvor en faktisk tar stilling til fremtiden for bygda Garder og hvordan den skal utvikle seg.

 

Første utkast ble oversendt kommunen 30.04.05. Forslaget er etter folkemøte 24.05.05 (se vedlegg 4 – side 34,) og befaring med representant for kommuneadministrasjonen 27.06.05 revidert pr. 01.08.05.

 

Intensjonen ved dette planforslaget er å se på det totale potensialet i Garder, ut fra de føringer som Garder Vel har lagt til grunn for utviklingen.

 

Kriterier som ligger til grunn for utvelgelse av arealer er:

  • Forhold til kjente/kartlagte fornminner
  • Biologisk mangfold og forhold til vilt
  • Bevaring av landskap – kulturlandskap
  • Forhold til boniteten på skog og landbruksmark
  • Nærheten til Grendesenter/kirke og hovedveier, (vektlagt strekning mot Vestby)
  • Avkjørsel via eksisterende avkjørsler

 

En utbygging av større omfang vil kreve reguleringsplan eller bebyggelsesplan i henhold til bestemmelsene i kommuneplanen.

 

Byggeområdene er i denne sammenheng begrenset til å gjelde boligformål.

Boligområder; omfatter i hovedsak boliger med tilhørende anlegg som garasjer, trafikkanlegg, friområder m.m.. Innenfor områdene kan det også legges andre typer bebyggelse som ikke vil være til vesentlig sjenanse for boligfunksjonen, som mindre forretninger/ kontor/ barnehager m.m. (strøktilpasset virksomhet).

 

Det er ikke mange fradelte eiendommer utenfor de arealene som her er kartfestet.

 

 

Garder er regulert i kommunedelplanen som landbruks-, natur- og friluftsområde,

sone 1 og 2.

Sone 1 omhandler ytre deler av Garder, har vært mindre strengt regulert.

Sone 2, sentrale deler, strengt regulert, blir vurdert som så særpreget at dette området er av nasjonal betydning på grunn av sin egenart. Fordi denne sonen har vært strengt regulert, har det vært få endringer. Det siste var utbygging av grendesenteret.

 

 

 

Beskrivelse av mulige byggeområder i sone 1.

På side 21 vises det til kartfestet beskrivelse av områder hvor det bør kunne bygges. Disse arealene berører ikke kjente forhold som er bevaringsverdige, eller båndlagt. Ny bebyggelse kan i stor utstrekning legges slik at ny avkjørsel integreres i eksisterende avkjørsler.

 

Bebyggelsespotensial i sone 2

Sone 2 har et karaktermessig byggemønster, med gardstun i klynger og ”store” landbruks-arealer i mellom. Dette området fremstår som til dels urørt, og blir vurdert som et område av nasjonal verdi. Dette medfører at en skal være varsom med ny boligbebyggelse i denne sonen. I all planlegging er senterdannelse og videreutvikling av eksisterende senter viktig. Dette gjør at enkelte arealer som ligger i sone 2 og i randsonen til sone 2 med nærhet til Garder skole, grendesenteret og kirken likevel er beskrevet som viktige arealer for videreutvikling av Garder.

 

Samlet utbyggingspotensial i Garder

Totalt sett finnes områder, som hvis alt bygges ut, har et potensial på et sted mellom 150 og 200 boliger. En stor andel vil være oppgradering av hyttefeltene Engene og Topper med et potensial på 40-60 enheter. En kan ikke forvente at alt dette vil bli utbygget, men det er viktig å kartlegge mulighetene og tilrettelegge for en utbygging, slik at en har en kommunedelplan som kan fungere over tid.

 

All nybygging og omregulering av hytter til boliger må tilfredsstille de krav som stilles i Forskrift om utslipp av avløpsvann fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse i Vestby kommune.

 

Områdene omhandler 18 kartfestede områder, med bruttoareal ca. 730 daa. I tillegg er det noen mindre områder som kun er omtalt i teksten.

 

Fremtidig utbygging bør hovedsakelig lokaliseres langs hovedveiene og på de områder som er beskrevet. Disse områdene inntegnes på kartverket til Kommuneplanen.

 

 

Garder Vel foreslår 90 nye boliger og 15 fritidsboliger i planperioden 2005-2020.

 

 

- Til toppen

 

Beskrivelse av Garder

 

Garder og samfunnet

Garder er et lite lokalsamfunn med i underkant av 400 innbyggere. Her er det ”bruk for alle”. Engasjerte enkeltpersoner, lag og foreninger samarbeider med Vestby kommune for å holde på og bidra til utvikling av bygdas skoletilbud, skolefritidsordning, barnehage, grendehus, kirke, fritidstilbud, bevaring av kulturminner og kulturlandskap med mye mer.

 

Gardertunet – Foto: Henrik Mikkelsen

 

Garder er et samfunn som legger vekt på befolkningens trivsel og livskvalitet, i en bygd med egenart i form av mye landbruk og mangfold av kulturskatter. Det er ønskelig at denne utviklingen fortsetter, også gjerne med flere innbyggere / økning i boligbyggingen. Det er plass til langt flere – kanskje opptil det dobbelte av i dag, for å sikre en bærekraftig utvikling.

 

 

Frivillige organisasjoner

I Garder er det mange forskjellige organisasjoner som bidrar til et mangfoldig kulturliv og som utgjør verdifulle sosiale møteplasser for bygdas befolkning.

 

Garder Vel

Garder Vel er en velforening hvis hovedmål er å arbeide for et "Levende Garder" og være aktiv pådriver i bygdas utvikling.

Foreningen engasjerer seg blant annet i saker av sosial og kulturell art, samt saker som innbyggerne fremmer med god hjelp av bygdas mange ildsjeler. Garders innbyggere har en stor velvilje og de støtter oppunder dugnader og bidrar til ulike arrangementer og aktiviteter i bygda.

 

Garder sanitetsforening

Garder sanitetsforenings ble etablert i 1945 og i 1955 stod Gardarheim klar til bruk. Medlemmene er ved siden av å engasjere seg i driften av Gardarheim engasjert i helsearbeid, forskning, arbeid for barn & unge, eldreomsorg og kvinnesykdommer. Sanitetskvinnene har følgende motto: ”I de små ting frihet. I de store ting enighet. I alle ting kjærlighet.” Sanitetskvinnene utøver en uvurderlig innsats ved sin omsorg og evner til samarbeidsløsninger for å styrke og bevare det levende i lokalsamfunnet Garder. De arrangerer sammenkomster, har refleksdemonstrasjon for skoleelever, støtter opp med tilskudd til driften av både skolen og barnehagen for å nevne noe få ting. I 2004 inviterte Garder Sanitetsforening Garder Vel med på etableringen av Garder Grendesenter.

 

 

Stiftelsen Garder Grendesenter

Stiftelsen er en ideell stiftelse hvis primærformål er å drifte og forvalte grendesentret og sikre at sentret er tilgjengelig for grendas befolkning, og utgjør grendas naturlige aktivitetssenter. I tillegg bidra til at grenda har lokaler for allmennyttige og samfunnsnyttige formål som skole, barnehage og lignende. Bidra til at grendas befolknings har tilgang til lokaler for ulike sosiale, ideelle og allmennyttige arrangement.

 

Oversikt over andre frivillige organisasjoner

Garder 4H (tidligere omtalt under barn og unge)

Garder Bridgeklubb

Garder Menighetsråd

Garder Misjonsforening

Garder Lutefisklag

Garder Sildelag

Rustad Beer & Dart Association

Vevstua

 

 

Aldersfordeling / befolkningsutvikling i Garder skolekrets

 

Garder

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

0 år        

8

3

4

4

6

4

5

3

6

5

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

'1-5 år     

25

27

25

21

26

27

23

28

22

25

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

'6-12 år    

37

41

40

41

37

37

40

36

41

39

31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

'13-15 år   

19

14

20

19

25

19

15

13

12

17

19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

'16-18 år   

19

23

19

20

14

21

19

21

16

14

13

'19-24 år   

38

33

35

34

36

27

24

25

29

18

20

'25-66 år   

211

219

224

210

228

233

214

223

224

235

233

'67-79 år   

28

26

25

33

31

30

32

29

29

30

31

'80-89 år   

17

14

13

9

12

11

9

10

10

9

9

'90-99 år   

1

1

2

1

1

0

0

0

1

2

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SUM 0-99 år 

403

401

407

392

416

409

381

388

390

394

383

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

'80-99 år   

18

15

15

10

13

11

9

10

11

11

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Når en ser på befolkningsutviklingen for Garder de 10-12 siste årene så er det vært en nedgang på ca 5 %. For aldersgruppen 0-15 år har den vært stabil, den største nedgangen er blant de unge og eldre. For Garder sin del er de viktig å opprettholde en befolkningssammensetning som fanger alle alderstrinn.

Bygda trenger derfor å til rette legge for en variert utbygging som ivaretar dette.

 

 

- Til toppen

 

 

Barn og unge

 

Aldersfordeling/ -utvikling 1993-2003

 

Garder

                

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

'1-5 år     

25

27

25

21

26

27